Moni taloustutkija on sitä mieltä, että politiikan taloudellinen
analyysi vaatii paitsi kustannusten myös hyötyjen ottamista huomioon. Analyysissa
kuvitellaan rationaalinen kansalainen, joka pyrkii mahdollisimman järkevään
ratkaisuun. Ainakin itsensä kannalta.
Äskettäin luin tällaisen alkoholipoliittisen analyysin
Liberan toiminnanjohtajalta, Heikki Pursiaiselta. Kirjoituksen olettama oli,
että Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL on tähän asti huomioinut
julkaisuissaan vain alkoholin taloudelliset haitat, nyt Pursiainen ensimmäistä
kertaa huomioisi myös taloudelliset hyödyt.
Kustannus-hyöty –analyysinsa Pursiainen perusti
ajatusleikkiin. Leikin toisessa osiossa niiltä ihmisiltä, joihin oluen myynnin vapauttaminen
vaikuttaa myönteisesti, kysyttäisiin kuinka paljon kukin heistä olisi valmis
maksamaan siitä, että vapauttaminen toteutetaan. Toinen osio koskee niitä
ihmisiä, jotka kokisivat vapauttamisesta haittoja, mutta siihen ei nyt ole
tarpeen perehtyä. Pursiainen on jo tähänkin mennessä tehnyt kaksi taloustutkijan
omista ajatusmalleista juontuvaa perusvirhettä.
Ensimmäinen virhe koskee taloustutkimuksen jäykkiä ja
teoreettisia ajatusrakennelmia. Ne estävät tutkijaa näkemästä mitä hän ei odota
näkevänsä. Toisin kuin Pursiainen väittää, THL on arvioinut alkoholin tuotannon
ja myynnin taloudelliset hyödyt. Niitä ei kuulemma ole.
Asiaa voisi tarkastella Lafferin käyrän avulla.
Tarinan mukaan käyrä on taloustutkija Arthur Lafferin hiukan
huumorimielellä servettiin piirtämä viiva. Perusajatus on, että valtion
verotulot kasvavat veroasteen mukana vain tiettyyn viivan optimaaliseen pisteeseen
asti. Sen jälkeen verojen kiristys alkaa tuottaa elinkeinotoiminnalle niin
suurta haittaa, että verotulot laskevat.
Samalla tavoin voitaisiin alkoholin kulutukselle piirtää
optimaalinen piste, jonka jälkeen kansantalouden hyödyksi koituvat myyntitulot
ja valtion verotulot olisivat suuremmat kuin alkoholin haitoista syntyvät menot.
THL:n näkemyksen valossa tämä piste on ohitettu jo aikoja sitten.
Hieman hankalampaa olisi piirtää kansantalouden kokonaisuutta
kuvastavan käyrän rinnalle toinen käyrä, jonka optimaalisessa pisteessä
painoteollisuuden tuotto omistajille ja työntekijöille lakkaa tuotannon
kasvattamisesta huolimatta kasvamasta, koska lisääntyvän verorasitteen kautta kustannettava
haittojen korjaus vie enemmän kuin myyntivolyymin lisäys tuo.
Mutta ihan mahdolliselta tämäkin kuulostaa.
Toinen virhe juontuu samasta taloudellisen analyysin
jäykkyydestä. Pursiainen tekee väärän tai ainakin riittämättömän kysymyksen.
Hintaa, jonka satunnainen kansalainen olisi oluen myynnin vapauttamisesta
valmis maksamaan, ei voi kysyä vain kerran. Se on kysyttävä uudestaan jo
kolmannen oluen jälkeen, sitten noin kahden oluen välein ja vielä kaksi kertaa juuri
ennen ja jälkeen valomerkin.
Lisäksi on syytä muistaa, ettei alkoholipolitiikka ole
mikään erityistapaus suhteessa Pursiaisen käsityksiin ”järkevästä”
politiikasta. Humala on satunnaistekijä. Ihmisillä, ajatusleikeissä
kuvitelluilla tai todellisilla, on lukemattomia muitakin syitä käyttäytyä
muutoin kuin järkevästi. Siksi me tarvitsemme rationaalisten oletusten rinnalle
enemmän irrationaalisen talousteoriaa.
Irrationaalinen on tähän mennessä mahtunut Pursiaisen
blogikirjoituksiin lähinnä pieninä hinnaneroina yksilön kulutusvalinnoissa. Kuinka
paljon suuremman taloudellisen riskin opiskelija on valmis ottamaan, jos
huonommat työllistymismahdollisuudet tai matalamman palkan tarjoan opiskeluala
miellyttää enemmän? Tai miten paljon enemmän asiakas on valmis maksamaan
ajastaan, jos lentokentältä saisi tasahintaisten vaihtoehtojen sijaan
hintavamman vaihtoehdon nopeammin?
Kansantalouden tasolla Pursiainen sokeutuu
irrationaaliselle, puhumattakaan kansakuntien taloudesta, vaikka molempien
luulisi kiinnostavan juuri niissä liikkuvien valtavien taloudellisten arvojen
takia. Otetaan alkoholipolitiikan analyysin rinnalle toinen esimerkki, joka ei
juuri ole korostunut Liberan julkaisuissa, vaikka liberalismin asialistalla sen
ainakin luulisi olevan korkealla:
Sukupuolten tasa-arvo ja talous.
Miesverkostot jarruttavat tasa-arvoa johtopaikoilla, kertoi
tuore Konsulttiyhtiö Ernst & Youngin tutkimus. Pientä kansanluokkaa ja sitä
kautta hieman laajempaa henkisten resurssien tehokasta käyttöä koskevan
ongelman taustalla on hämmästyttävän sitkeä sukupuolittuneen työelämän
historia.
Maailman talousfoorumi WEF arvioi äskettäin, että kestää
vielä 117 vuotta ennen kuin miesten ja naisten tasa-arvo toteutuu työpaikoilla
globaalisti. Pidän arviota optimisena, mutta eihän tuo toisaalta olisi pitkä
odotus, jos huomioi, että rationaaliset perustelut sukupuolitetuille
työmarkkinoille katosivat suunnilleen silloin kun ihmiskunnan kehityksen
eturintama asettui aloilleen Mesopotamiaan ja keksi maanviljelyn. Joskus
9000–8500 eaa.
Mitä tämä irrationaalisen taloushistorian ehkä suurin
kustannuserä on sitten ihmiskunnalle maksanut? Kun sen hyödyt eivät ole
kvantifioitavissa, niin ovat edes haitat? Kunnianhimoinen taloustutkija voisi
aloittaa laskelmansa toisen konsulttiyhtiön numeroista. HS kertoi maanantain
taloussivuillaan McKinseyn arvion viime vuodelta: täydellinen tasa-arvo
kasvattaisi maailmantaloutta neljänneksen nykytilaan verrattuna.
Mitenkähän tuo pitäisi, jos mitenkään, kertoa reilulla kymmenellä
tuhannella vuodella?